总体来说，2024年中央一号文件对农机的总体要求可以概括为“确保国家粮食安全，促进乡村产业发展和农民增收”。

 
    一、确保国家粮食安全

中央一号文件全文六个部分，其中第一部分就是“确保国家粮食安全”，并从七个方面提出了具体要求。下面结合文件精神，谈点个人认识。

1、树立大农机观

中央一号文件提出，抓好粮食和重要农产品生产。稳定粮食面积，大面积提高单产，集成推广良田良种良机良法。

个人认为，这里的“良机”就是优良农机，要稳定粮食面积，大面积提高单产，少不了优质农机。同时，文件提出了大农业观和大食物观，不但要做到粮食安全，同时也要做到重要农产品安全。对我们农机来说，也要树立大农机观，不仅要重视粮食生产的机械，还要做好油糖果菜和肉蛋奶等重要农产品的生产机械。

2、严格落实耕地保护制度

一号文件提出耕地数量、质量和生态“三位一体”保护制度体系。

个人认为，耕地质量和生态保护农机大有作为。农业机械在加强退化耕地治理，加大黑土地保护工程推进力度，以及实施耕地有机质提升行动中，都能发挥非常重要的作用。例如，秸秆覆盖免耕播种可有效保护黑土地，厩肥撒施机和液态肥洒施机可有效提升耕地有机质含量，还可减少化肥施用量，避免土壤肥力退化等。

3、加强农业基础设施建设

高标准农田建设同样离不开农机，健全农业防灾减灾救灾机制，也需要农业机械助力。建设高标准农田，不但要有农田基本建设机械，如卫星平地机等，还需要农田水利设施，如节水灌溉设备等。像谷物干燥机这样的农机装备，建议每个市县应该作为防灾减灾救灾装备进行配备，一旦收获季节发生大的雨水洪涝灾害，可以起用为农民收获的粮食进行烘干，起到确保丰产丰收的减灾作用。

4、强化农业科技支撑

一号文件提出，优化农业科技创新战略布局，支持重大创新平台建设。并对重要科技支撑的农机行业，提出了具体要求：大力实施农机装备补短板行动，完善农机购置与应用补贴政策，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”。

个人认为，农机补短板，不仅是产品技术补短板，还要补农机运用短板，一些省区缺少实用先进的农机产品，就要补这个短板，补农机化水平比较低的短板。

5、构建现代农业经营体系

一号文件提出，聚焦解决“谁来种地”问题，以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑，加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。提升家庭农场和农民合作社生产经营水平，增强服务带动小农户能力。

显然，解决“谁来种地”问题的关键装备就是农机，要加强研究如何以小农户为基础，构建怎样的经营主体和社会化服务，使用什么样的农机，才能大幅度提升生产经营水平和能力。

6、增强粮食和重要农产品调控能力

一号文件提出，健全农产品全产业链监测预警机制，强化多品种联动调控、储备调节和应急保障。

个人认为，粮食和重要农产品储备调节，农机装备大有可为。例如，新型节能保鲜仓库的开发和建设，稻米从烘干，保鲜仓储，大米加工，保鲜运输，一直到大米保鲜零售，一条龙成套设备和设施的开发建设与服务等，现有农机技术装备完全可以实现。

7、持续深化食物节约各项行动

农机在粮食节约方面的主要作用在于收获、运输、烘干和加工等方面，如何减少抛撒滴漏，更多地节约粮食，更好地提升粮食品质，有很多工作可以做。

二、促进乡村产业发展农民增收

中央一号文件第三部分为“提升乡村产业发展水平”。其中农机行业在这方面，也可以发挥重要作用。

1、产业融合农机可做大文章

中央一号文件提出，促进农村一二三产业融合发展。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，把农业建成现代化大产业。

农业机械可以打造新的产业（产业兴农），提升农产品质量（质量兴农），减少农业的石化产品投入（绿色兴农），可以在构建统筹、并举、贯通和融合的现代乡村产业体系方面发挥作用，做大文章。

2、推动农产品加工业优化升级

中央一号文件提出，推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展，促进就近就地转化增值。

个人认为，这实际上是一二三产业融合发展的具体化。农业生产的农产品，通过工业机械的加工，为城乡居民提供饮食服务。粮棉油麻果菜糖茶烟草药花桑菌鱼虾，各种农产品的初加工和精深加工，都可以形成一个产业链，也都可以用成套设备进行加工。因此，用农机产品技术来推动农产品加工业优化升级，是实实在在的具体事情。

3、推动农村流通高质量发展

一号文件在提到具体措施时提出，优化农产品冷链物流体系建设，加快建设骨干冷链物流基地，布局建设县域产地公共冷链物流设施。

农机购置补贴产品中，就有冷藏库和牛奶冷藏罐等产品，实际上就是冷链物流的一部分。这部分设备在国家的支持下，能够得到快速稳定发展。

4、强化农民增收举措

实施农民增收促进行动，持续壮大乡村富民产业，支持农户发展特色种养、手工作坊、林下经济等家庭经营项目。显然，农机在实施农民增收促进行动中，能够发挥技术装备的重要作用，特别是那些能够节约成本、提升质量、提高效率的农机产品，能够为农民增收带来实实在在的收益，应该能够得到快速发展。

个人认为，上述几个方面直接与农机有关，在一定程度上能够得到国家重视和支持。同时，应该注意到文件中的“千万工程”提法，很多可能要进行示范试点，特别是农机成套装备，如果能够在示范试点中发挥好的效能，未来大量推广就能够得到更大发展机会。这可能就是农机发展的“路线图”机遇。