据全国农作物病虫测报网监测和专家会商分析,今年小麦、水稻、玉米等粮食作物重大病虫害呈重发态势,预计全国发生面积21亿亩次,同比增加14%,70%以上的产区存在风险。根据上述预警,《方案》提出,要坚持分类指导、分区施策、联防联控,加强监测预警,突出绿色防控,推进统防统治,组织应急防治,坚决遏制迁飞性、流行性重大病虫害暴发成灾,努力实现“虫口夺粮”保丰收和农药减量化有机统一;确保水稻、小麦、玉米、马铃薯重大病虫害总体危害损失控制在5%以内,跨区域迁飞性、流行性重大病虫害关键源头区和重发区防治处置率达到100%,水稻、小麦、玉米三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率达到43%以上。
《方案》强调,要抓住重点区域、关键时节,打好小麦“两病一虫”防控突击战、水稻“两虫两病”防控攻坚战、玉米草地贪夜蛾防控阻击战三大防控战役,赢得粮食丰收主动权。
一是强化监测预报预警。完善农作物病虫害监测制度,提升监测预报信息化水平。组织各级植保机构加强重大病虫害源头区、迁飞流行过渡带、常年重发区监测调查力度,密切跟踪、准确掌握发生消长动态,适时启动重大病虫周报制度,重大虫情当日即报,及时发布预报预警信息。加强大田普查,准确把握重大病虫发生趋势,明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间,科学指导防控行动。
二是加力推进统防统治。开展“统防统治百县”创建活动,通过政府购买服务等方式,扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化防治服务组织,充分发挥骨干和示范带动作用,加强监督管理和服务指导,大力推进统防统治,切实提高防病治虫效果、效率和效益。培育一批应急防治队伍,配备高效施药机械等现代化防控装备,提高重大病虫应急防治能力。
三是大力推进绿色防控。继续在粮食主产区和重要农产品优势区创建100个绿色防控示范县,加快理化诱控、生物防治、生态控制、科学用药等绿色防控产品和技术推广应用,集成一批以生态区域为单元的农作物病虫害全程绿色防控技术模式。融合推进统防统治与绿色防控,大力推行病虫害综合防治、可持续治理,促进农药减量化。
四是推进科学安全用药。强化科学安全用药指导,继续开展“百万农民科学安全用药培训活动”,推广高效低风险农药品种和高效药械,坚持达标防治、对症选药、适时适量用药,严格执行安全间隔期用药规定,严防违规用药,避免乱用药。组织“科学认识农药使用”专题宣传,宣传农药减量增效工作成效,营造良好氛围。
《方案》还提出要强化保障措施,制定行动安排。同时印发《2021年小麦“两病一虫”防控技术要点》《2021年水稻“两迁”害虫防控技术要点》《2021年草地贪夜蛾防控技术要点》以及《2021年境内蝗虫防控和境外蝗虫防范技术要点》。